Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск
Казань, ул. Кремлёвская, д.14
Адрес прокуратуры Республики Татарстан

Вопросы и ответы

Вопросы и ответы
41. Об ответственности организации, в которой работает плательщик алиментов, за несообщение об увольнении работника
Вопрос

Я ежемесячно получала алименты с бывшего супруга на содержание несовершеннолетнего ребенка, однако в последнее время они перестали поступать. Я узнала, что супруг уволился с работы, но организация, где он работал, не сообщила мне и не уведомила об этом службу судебных приставов. Предусмотрена ли ответственность за такое бездействие?



Ответ

В соответствии со ст. 111 Семейного кодекса РФ ответственное лицо организации, в которой работает плательщик алиментов, обязан в трехдневный срок сообщить судебному исполнителю и лицу, получающему алименты, об увольнении плательщика и возвратить исполнительный документ с отметкой о произведенном взыскании.

В случае несообщения по неуважительной причине сведений, указанных в п. п. 1 и 2 ст. 111 СК РФ, виновные в этом должностные лица и иные граждане привлекаются к ответственности в порядке, установленном законом.

Кроме того, согласно с ч. 4 ст. 98 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов лица, выплачивающие должнику заработную плату, пенсию, стипендию или иные периодические платежи, обязаны незамедлительно сообщить об этом судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю и возвратить им исполнительный документ с отметкой о произведенных взысканиях.

В случае неизвещения или несвоевременного извещения судебного исполнителя об увольнении плательщика алиментов работодатель может быть подвергнут административному наказанию. Так, согласно ч. 3 ст. 17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в несвоевременном отправлении исполнительного документа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот руб.; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч руб.; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч руб.

Полномочиями по возбуждению и рассмотрению административных дел по  3 ст. 17.14 КоАП РФ обладают должностные лица ФССП России.

Следовательно, организация, в которой работал Ваш бывший муж, обязана была известить в трехдневный срок судебного исполнителя и Вас об увольнении должника, сообщить о его новом месте работы и жительства, если это известно, а  исполнительный документ с отметкой об удержаниях и размере оставшейся задолженности, подлежал возврату судебному приставу.

Отдел по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи. 05.04.2019


42. О порядке отмены усыновления
Вопрос

Мне 35 лет, недавно узнал, что в двухлетнем возврате я был усыновлен. Сейчас я знаю, кто мои биологические родители, с которыми у меня сложились хорошие, теплые отношения. В настоящее время желаю отменить решение о моем усыновлении, однако, мои усыновители против этого. Разъясните, пожалуйста, каков порядок отмены усыновления.



Ответ

В соответствии со ст. 140 Семейного кодекса РФ (далее – СК РФ) отмена усыновления ребенка производится в судебном порядке.

Усыновление ребенка может быть отменено в случаях, если усыновители уклоняются от выполнения возложенных на них обязанностей родителей, злоупотребляют родительскими правами, жестоко обращаются с усыновленным ребенком, являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией. Суд вправе отменить усыновление ребенка и по другим основаниям исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка (ст. 141 СК РФ).

На основании ст. 142 СК РФ, правом требовать отмены усыновления ребенка обладают его родители, усыновители ребенка, усыновленный ребенок, достигший возраста четырнадцати лет, орган опеки и попечительства, а также прокурор.

Согласно требованиям ст. 144 СК РФ, отмена усыновления ребенка не допускается, если к моменту предъявления требования об отмене усыновления усыновленный ребенок достиг совершеннолетия, за исключением случаев, когда на такую отмену имеется взаимное согласие усыновителя и усыновленного ребенка, а также родителей усыновленного ребенка, если они живы, не лишены родительских прав или не признаны судом недееспособными.

Учитывая, что в настоящее время Вы являетесь совершеннолетним, Ваши усыновители возражают против отмены усыновления, оснований для отмены усыновления не имеется.

В силу требований ст. 112 Кодекса о браке и семье РСФСР (далее – КоБС РСФСР), действовавшего до 01.03.1996, усыновление может быть признано недействительным в случаях, когда судом будет установлено, что решение об усыновлении было основано на подложных документах или когда усыновителем являлось лицо, лишенное родительских прав либо признанное в установленном законом порядке недееспособным или ограниченно дееспособным, а также при фиктивности усыновления.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.04.2006 № 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» Семейный кодекс РФ в отличие от Кодекса о браке и семье РСФСР не предусматривает оснований для признания усыновления недействительным. Учитывая это, суд вправе признать недействительным на основании ст. 112 КоБС РСФСР усыновление, произведенное до введения в действие СК РФ в случае, когда решение об усыновлении было основано на подложных документах или когда усыновителем являлось лицо, лишенное родительских прав либо признанное в установленном законом порядке недееспособным или ограниченно дееспособным, а также при фиктивности усыновления.

Таким образом, если Вы полагаете, что решение суда об усыновлении было основано на представленных органом опеки и попечительства подложных документах, Вы вправе обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением, представив в обоснование своих требований соответствующие доказательства.

Отдел по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи. 04.04.2019


43. Какие права имеет родитель, проживающий отдельно от ребёнка
Вопрос

После расторжения брака место жительства несовершеннолетних детей определено с матерью, то есть с бывшей моей супругой. Однако она ограничивает мои права в общении с детьми. Кроме того, в детском саду мне препятствуют забрать детей, не представляют мне какую-либо информацию в случае их длительного непосещения образовательной организации. Разъясните мне, пожалуйста, права родителей, проживающих отдельно от ребенка.



Ответ

Согласно ст. 66 Семейного кодекса РФ, родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решение вопросов получения ребенком образования.

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке.

Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд (ст. 65 СК РФ).

Отдел по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи. 01.04.2019


44. О проведении проверок
Вопрос

В прокуратуру Республики Татарстан обратилось Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан о принятии мер прокурорского реагирования в отношении хозяйствующих субъектов, нарушающих законодательство при хранении семян. Будут ли проведены проверки указанного законодательства органами прокуратуры?



Ответ

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» при осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы. Проверка исполнения законов проводится на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором, в случае, если эти сведения нельзя подтвердить или опровергнуть без проведения указанной проверки.

В информации Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан отсутствовали сведения о нарушении законов конкретными хозяйствующими субъектами. Поэтому оснований для вмешательства органов прокуратуры не имеется.  

Пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 327, осуществление государственного надзора в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений возложено на Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

Основания для организации внеплановых проверок Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Татарстан, предусмотренных частью 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», отсутствуют. Ежегодный план проведения плановых проверок на 2019 год уже сформирован в 2018 году.

Отдел № 2 по надзору за соблюдением прав предпринимателей. 29.03.2019


45. Прокат спортивного инвентаря взамен паспорта
Вопрос

Прокат спортивного инвентаря взамен паспорта. Правомерно ли?



Ответ

Действия сотрудников проката спортивного инвентаря при передаче коньков, лыж, а летом велосипеда, самоката или другого имущества в залог паспорта либо иного личного документа зачастую вызывают у граждан возмущение. Кто прав в данной ситуации?

По договору проката арендодатель, осуществляющий сдачу имущества в аренду, обязуется предоставить арендатору движимое имущество за плату во временное владение и пользование (статья 626 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом для договора проката предусматривается обязательная письменная форма, последствия несоблюдения которой установлены в п. 1 ст. 162 ГК РФ.

Как правило, сдача вещей напрокат оформляется квитанцией - обязательством. Выдача предметов проката гражданам в зонах отдыха (на пляжах, лодочных станциях, в парках) осуществляется обычно при предъявлении (но не передаче) ими паспорта и (или) под денежный залог, размер которого соответствует стоимости прокатного имущества.

В свою очередь, действия сотрудников проката по приему в залог паспорта нарушают пункт 22 Положения о паспорте гражданина РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828), которое принято во исполнение Указа Президента РФ от 13.03.1997 № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории РФ».

Обращаю внимание, что принятие паспорта в залог является правонарушением, предусмотренным ч. 2 ст. 19.17 КоАП РФ, за совершение которого предусмотрено административное наказание в виде предупреждения или штрафа в размере ста рублей.

Прокуратура Тетюшского района. 28.03.2019


46. Об увольнении по собственному желанию
Вопрос

Я работаю дояркой в сельскохозяйственном кооперативе, написала заявление об увольнении по собственному желанию, однако работодатель мое заявление не удовлетворил, указал, что я должна отработать 2 недели. Законное ли требование работодателя? 



Ответ

Согласно статьи 80 Трудового кодекса РФ работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.

По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.

В случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательную организацию, выход на пенсию и другие случаи), а также в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника.

По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу.

 

Прокуратура Алькеевского района. 28.03.2019


47. О госпитализации гражданина в психиатрический стационар в недобровольном порядке
Вопрос

При каких обстоятельствах гражданин может быть госпитализирован в психиатрический стационар в недобровольном порядке? Кто может обратится с иском в суд?



Ответ

Согласно ст.29 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» лицо, страдающее психическим расстройством, может быть госпитализировано в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, без его согласия либо без согласия одного из родителей или иного законного представителя до постановления судьи, если его психиатрическое обследование или лечение возможны только в стационарных условиях, а психическое расстройство является тяжелым и обусловливает: его непосредственную опасность для себя или окружающих, или его беспомощность, то есть неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности, или существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи.

В соответствии с ч. 1 ст. 278 КАС РФ при рассмотрении административного дела о госпитализации в недобровольном порядке или о продлении срока госпитализации в недобровольном порядке суду необходимо выяснить:

1) имеется ли у гражданина тяжелое психическое расстройство;

2) влечёт ли тяжелое психическое расстройство последствия в виде непосредственной опасности для гражданина или для окружающих, беспомощности гражданина и (или) возможности причинения существенного вреда его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если гражданин будет оставлен без психиатрической помощи;

3) являются ли обследование и лечение гражданина возможными лишь в условиях медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях;

4) наличие факта отказа или уклонения гражданина от госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в добровольном порядке либо от продления такой госпитализации.

Административное исковое заявление с указанными требованиями вправе подать представитель медицинской организации, в которую помещен гражданин, либо прокурор (п. 1 ст. 275 КАС РФ).

Отдел по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе. 22.03.2019


48. Об уплате штрафа за нарушения трудового законодательства
Вопрос

Меня привлекли к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства) в виде штрафа в размере 5000 рублей. Дается ли скидка в размере 50% при уплате штрафа за это нарушение?



Ответ

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного гл. 12 КоАП РФ (за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 1.1 ст. 12.1, ст. 12.8, ч. 6 и 7 ст. 12.9, ч. 3 ст. 12.12, ч. 5 ст. 12.15, ч. 3.1 ст. 12.16, ст. 12.24, 12.26, ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ), не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о его наложении штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Таким образом, закон о возможности уплаты административного штрафа в размере 50 % распространяется только на административные правонарушения в области дорожного движения. Причем из перечня этих «льготных» категорий исключены правонарушения повышенной общественной опасности (управление транспортным средством в состоянии опьянения, за отказ от прохождения медосвидетельствования; повторное превышение скоростного режима более чем на 40-60 км/ч, 60-80 км/ч и более 80 км/ч; повторный проезд на красный свет и др.).

Поэтому штраф за нарушение трудового законодательства придется оплачивать в полном объеме.

Отдел по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе. 05.03.2019


49. О порядке предоставления отпуска
Вопрос

В каком порядке предоставляется отпуск?



Ответ

По правилам, установленным Трудовым кодексом Российской Федерации, ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. При исчислении общей продолжительности ежегодного отпуска суммируются основной и дополнительные оплачиваемые отпуска.

Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении 6 месяцев непрерывной работы, но по соглашению с работодателем он может быть предоставлен и раньше. Отпуск за 2-ой и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления, установленной у данного работодателя.

Ежегодно, не позднее чем за 2 недели до наступления календарного года, работодатель должен утвердить график отпусков.

О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за 2 недели до его начала.

Отдельные категории работников имеют право на предоставление отпуска в удобное для них время (несовершеннолетние, беременные женщины, родители детей-инвалидов, 3-х детей в возрасте до 12 лет, совместители, работники, ранее отозванные из отпуска по производственным причинам).

По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части (количество частей законом не оговорено). При этом хотя бы одна из частей должна быть не менее 14 календарных дней.

Часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией. Данное правило не касается отпусков беременных женщин, несовершеннолетних, а также дополнительных отпусков работающих во вредных условиях труда.

Прокуратура Агрызского района. 28.02.2019


50. Предоставление отпуска по уходу за ребенком
Вопрос

Возможно ли предоставление отпуска по уходу за ребенком работающей бабушке? Войдет ли в страховой стаж время, проведенное в отпуске по уходу за внуком?



Ответ

В соответствии со ст.256 Трудового кодекса РФ отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.

Если бабушка работает и не получает пенсии, то она может оформить отпуск по уходу за ребенком, предоставив по месту своей работы справку с места работы матери ребенка о том, что она не использует данный отпуск и не получает пособия. В таком случае основанием для назначения и выплаты пособия на ребенка является решение администрации предприятия, где работает бабушка, о предоставлении ей отпуска по уходу за ребенком.

Вместе с тем, страховые пенсии исчисляются в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013. Согласно п.3 ч.1 ст.12 указанного закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. На других родственников, в том числе бабушек, данная норма не распространяется.

Таким образом, право на включение в страховой стаж периода ухода за ребенком бабушка не имеет.

Отдел по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи. 28.02.2019


51. Об ответственности за нарушения в сфере оборота оружия
Вопрос

Какая существует ответственность за нарушения в сфере оборота оружия?



Ответ

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, боевого ручного стрелкового и холодного оружия, а также обороте боеприпасов и патронов к оружию на территории Российской Федерации регулирует Федеральный закон от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии».

За нарушения в сфере оборота оружия граждане могут быть привлечены к административной и уголовной ответственности.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушения в сфере оборота оружия за следующие противоправные деяния: нарушение правил производства, приобретения, продажи, передачи, хранения, перевозки, ношения, коллекционирования оружия, в случае, если действия граждан не содержат уголовно наказуемого деяния (ст.20.8); установка на гражданском оружии приспособления для бесшумной стрельбы или прицела (прицельного комплекса) ночного видения (ст.20.9); незаконные изготовление, продажа или передача пневматического оружия (ст.20.10); нарушение сроков регистрации (перерегистрации) оружия или сроков постановки его на учет (ст.20.11); пересылка оружия, нарушение правил перевозки, транспортирования или использования оружия и патронов к нему (ст.20.12); стрельба из оружия в отведенных для этого местах с нарушением установленных правил или в не отведенных для этого местах (ст.20.13); продажа механических распылителей, аэрозольных и других устройств, снаряженных слезоточивыми или раздражающими веществами, электрошоковыми устройствами либо искровыми разрядниками, без соответствующей лицензии (ст.20.15).

За указанные правонарушения граждане могут быть привлечены к административной ответственности в виде предупреждения, штрафа в размере от 500 до 100 тысяч рублей с конфискацией орудия правонарушения или без таковой, а также подвергнуты административному аресту от 5 до 15 суток, либо лишены права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на различные сроки от одного года до двух лет.

Уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления 14-летнего возраста и совершившее противоправные деяния, связанные: с незаконными приобретением, передачей, сбытом, хранением, перевозкой, ношением и изготовлением взрывчатых веществ или взрывных устройств (ст.ст.222.1, 223.1 Уголовного кодекса Российской Федерации), с хищением либо вымогательством оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст.226 Уголовного кодекса Российской Федерации).

С 16 лет наступает уголовная ответственность за совершение: незаконных приобретения, передачи, сбыта, хранения, перевозки, ношения и изготовления оружия, его основных частей, боеприпасов (ст.ст.222, 223 Уголовного кодекса Российской Федерации), небрежное хранение огнестрельного оружия (ст.224 Уголовного кодекса Российской Федерации).

За совершение указанных деяний может быть назначено наказание до 15 лет лишения свободы.

Необходимо отметить, что в соответствии с примечаниями к ст.ст. 222-223.1 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, добровольно сдавшее оружие, его основные части, боеприпасы, а также взрывчатые вещества или взрывные устройства освобождается от уголовной ответственности. Не может признаваться добровольной сдачей указанных предметов их изъятие при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.

Альметьевская городская прокуратура. 28.02.2019


52. Оказание помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания
Вопрос

Каким образом лицо, освобождаемое из места лишения свободы, добирается до места своего жительства? Предусмотрено ли законодательством оказание ему помощи в этом и в других вопросах?



Ответ

Оказание помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания, предусмотрено статьей 181 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

1. Осужденным, освобождаемым от принудительных работ, ареста или лишения свободы на определенный срок, обеспечивается бесплатный проезд к месту жительства, они обеспечиваются продуктами питания или деньгами на время проезда в порядке, устанавливаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

2. При отсутствии необходимой по сезону одежды или средств на ее приобретение осужденные, освобождаемые из мест лишения свободы, обеспечиваются одеждой за счет средств федерального бюджета. Им может быть выдано единовременное денежное пособие в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

3. Обеспечение продуктами питания, одеждой, выдача единовременного денежного пособия, а также оплата проезда освобождаемых осужденных производятся администрацией учреждения, исполняющего наказание. 

4. При освобождении от отбывания принудительных работ, ареста или лишения свободы осужденных, нуждающихся по состоянию здоровья в постороннем уходе, осужденных беременных женщин и осужденных женщин, имеющих малолетних детей, а также несовершеннолетних осужденных администрация учреждения, исполняющего наказание, заблаговременно ставит в известность об их освобождении родственников либо иных лиц. Указанные лица, освобождаемые из исправительных учреждений, направляются к месту жительства в сопровождении родственников или иных лиц либо работника исправительного учреждения.

Статьей 182 УИК РФ предусмотрено, что осужденные, освобождаемые от ареста или лишения свободы, имеют право на трудовое и бытовое устройство и получение других видов социальной помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами.

Согласно требованиям статьи 180 УИК РФ, не позднее чем за два месяца до истечения срока ареста либо за шесть месяцев до истечения срока принудительных работ или лишения свободы администрация учреждения, исполняющего наказание, уведомляет органы местного самоуправления и федеральную службу занятости по избранному осужденным месту жительства о его предстоящем освобождении, наличии у него жилья, его трудоспособности и имеющихся специальностях. Осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, а также осужденные мужчины старше 60 лет и осужденные женщины старше 55 лет по их просьбе и представлению администрации учреждения, исполняющего наказание, направляются уполномоченным на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании органом субъекта Российской Федерации в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме.

Таким образом, осужденный, отбывший уголовное наказание, имеет права, установленные для граждан РФ, и законодательством предусмотрены различные меры социальной и материальной поддержки, чтобы лицо, освобождаемое от отбывания принудительных работ, ареста или лишения свободы, могло в кратчайшие сроки социализироваться в обществе.

Нижнекамская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях. 28.02.2019


53. О заключении договора на оказание услуги на вывоз отходов
Вопрос

Если я не заключил договор с региональным оператором на вывоз твердых коммунальных отходов (ТКО), почему я должен платить? Будут ли льготы по оплате услуги по сбору и вывозу мусора? Куда обращаться, чтобы их получить?



Ответ

Договор на оказание услуги по сбору, транспортированию, обработке и захоронению ТКО с региональным оператором обязаны заключить все жители. Он носит характер публичной оферты. Его проект размещается на сайте компании. Заключить договор можно также в офисе регионального оператора.

В соответствии с Правилами обращения с ТКО если потребитель не направил регоператору заявку и документы, то договор на оказание услуг считается заключенным и вступает в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регоператора.

Плата за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами будет учитываться при предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг семьям с низкими доходами (малоимущим). Для получения компенсации необходимо обратиться в отдел социальной защиты населения по месту жительства.

Прокуратура Агрызского района. 07.02.2019


54. Возможно ли в суде отказаться от требований о взыскании алиментов?
Вопрос

В октябре 2018 года я являюсь опекуном своих племянников. В декабре 2018 года я обратилась в суд с иском к моей сестре и ее супругу о лишении их родительских прав и взыскании алиментов. В настоящее время взыскивать алименты с ответчиков я не хочу, поскольку они страдают алкоголизмом, нигде не работают, находятся в тяжелом материальном положении и выплачивать алименты не собираются. Возможно ли мне в суде отказаться от требований о взыскании алиментов?



Ответ

Согласно ст. 70 Семейного кодекса РФ лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. При рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав.

В соответствии с п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав решает и вопрос о взыскании алиментов на ребенка, независимо от того, предъявлен ли такой иск.

В случае лишения родительских прав одного родителя и передаче ребенка на воспитание другому родителю, опекуну или попечителю либо приемным родителям, алименты взыскиваются в пользу этих лиц в соответствии со ст.ст. 81-83, п. 1 ст. 84 СК РФ.

С учетом изложенного, при рассмотрении дела о лишении родительских прав Вашей сестры и ее супруга, суд должен решить вопрос о взыскании с них алиментов на содержание несовершеннолетних детей, независимо от того, поддерживаете ли Вы такие требования или нет.

Отдел по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе. 03.02.2019


55. О разрешении трудового спора
Вопрос

Я обратился в суд с иском о восстановлении на работе. Суд иск удовлетворил, а также взыскал с работодателя в мою пользу заработную плату за время вынужденного прогула. Но ответчиком решение суда обжаловано в апелляционном порядке со ссылкой на то, что на момент вынесения решения, трудовой договор, заключенный между работодателем и мною на определенный срок, прекратил свое действие. Имеет ли значение при разрешении данного спора истечение срока действия трудового договора?



Ответ

На основании ст. 394 ТК РФ, если увольнение признано незаконным, а срок трудового договора на время рассмотрения спора судом истек, то суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить формулировку основания увольнения на увольнение по истечении срока трудового договора.

Согласно п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», если работник, с которым заключен срочный трудовой договор, был незаконно уволен с работы до истечения срока договора, суд восстанавливает работника на прежней работе, а если на время рассмотрения спора судом срок трудового договора уже истек, - признает увольнение незаконным, изменяет дату увольнения и формулировку основания увольнения на увольнение по истечении срока трудового договора.

Принимая решение о признании Вашего увольнения незаконным, и восстанавливая на работе в прежней должности, суд не учел, что на момент вынесения судебного акта, трудовой договор, заключенный между Вами и работодателем, прекратил свое действие, следовательно, законных оснований для восстановления Вас на работе у суда не имелось. С учетом этого, суд должен был решить вопрос об изменении формулировки основания увольнения на п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (увольнение в связи с истечением срока действия трудового договора) и даты увольнения на дату прекращения действия трудового договора.

Отдел по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе. 10.12.2018


56. О правомерности внеплановой проверки
Вопрос

Является ли правомерной проверка Минприроды Республики Татарстан, по результатам которой меня привлекли к административной ответственности за нарушение природоохранного законодательства, при том, что проверка была внеплановой и проведена без согласования с органами прокуратуры?



Ответ

Согласно ст. ст. 10, 14 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля после согласования с органом прокуратуры, и только на основании распоряжения руководителя или заместителя руководителя контрольного (надзорного) органа.

Вместе с тем, указанный закон имеет в виду проверки определенного характера, а именно - на соответствие деятельности ее субъекта, реализуемых им товаров, предоставления услуг и т.д. обязательным требованиям федеральных законов, иных правовых актов. В ходе такой проверки у лица запрашиваются правоустанавливающие документы, иная информация, характеризующая его уставную деятельность, к нему могут быть предъявлены другие требования, основанные на положениях закона.

Нормы Федерального закона не применяются при осуществлении органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля своих функции в области административной юрисдикции. Минприроды Республики Татарстан в рамках своих полномочий вправе провести проверку информации (сигнала, обращения, жалобы) о совершении административного правонарушения без согласования с органом прокуратуры, составить акт проверки, протокол об административном правонарушении и решить вопрос о привлечении виновного лица к административной ответственности.

Иной вывод по вопросу правоприменения мог бы привести к оставлению правонарушителя безнаказанным.

Впрочем, подвергнутое административному наказанию лицо всегда имеет возможность оспорить законность постановления в порядке, установленном Кодексом РФ об административных правонарушениях, в том числе по мотивам, связанным с нарушением процедурных норм.

Отдел по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе. 10.12.2018


57. О компенсации за неиспользованный отпуск
Вопрос

В мае 2016 года я был уволен по собственному желанию, однако работодатель не выплатил мне компенсацию за неиспользованные отпуска с 2004 по 2014 годы, мотивировав это тем, что выплате подлежит лишь компенсация за неиспользованные отпуска последних 2 лет работы. Правомерно ли это?



Ответ

Конституционный суд Российской Федерации в своем постановлении от 25 октября 2018 года № 38-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 127 и части первой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан М.В. Данилова, К.В. Кондакова и других» запретил ограничивать право работника на компенсацию за неиспользованные отпуска.

Так, ТК РФ ничем не ограничивает право работника получить при увольнении денежную компенсацию за все неиспользованные отпуска. В частности, не установлено каких-либо ограничений по сроку, по истечении которого это право прекращается.

Если работодатель не выплатил компенсацию непосредственно при увольнении, работник вправе взыскать ее через суд независимо от того, сколько времени прошло с момента окончания рабочего года, за который должен был быть предоставлен неиспользованный отпуск, при условии его обращения в суд в течение одного года с момента прекращения трудового договора.

Иное толкование указанных норм ТК РФ исключено.

Таким образом, в данном случае отказ в выплате компенсации за неиспользованные отпуска не правомерен.

Азнакаевская городская прокуратура. 30.11.2018


58. Должен ли директор управляющей компании платить штраф за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан?
Вопрос


Ответ

На основании постановление Верховного Суда РФ от 22 октября 2018 г. № 88-АД18-2 были отменены вынесенные ранее судебные акты по делу о нарушении порядка рассмотрения обращений граждан и прекращено производство по делу, поскольку отсутствует состав административного правонарушения

Верховный Суд РФ отменил штраф, наложенный на директора УК за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан.

УК не выполняет публично значимые функции. Отношения собственника помещений в многоквартирном доме с управляющей организацией носят гражданско-правовой характер. Закон о порядке рассмотрения обращений граждан на них не распространяется.

Следовательно, директор не является субъектом вменяемого ему правонарушения.

Отдел № 1 по надзору за законностью правовых актов. 22.11.2018


59. Можно ли направить средства материнского капитала на погашение ипотеки, оформленной на супруга женщины, получившей сертификат, если кредит взят до регистрации их брака?
Вопрос

Можно ли направить средства материнского капитала на погашение ипотеки, оформленной на супруга женщины, получившей сертификат, если кредит взят до регистрации их брака?



Ответ

Да, можно, если на момент подачи заявления в Пенсионный фонд России они находятся в законном браке, подтвержденном соответствующим свидетельством.


Отдел по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи. 20.11.2018


60. Возможно ли погашение материнским капиталом кредита, полученного в рамках программы «Молодая семья»?
Вопрос

Возможно ли погашение материнским капиталом кредита, полученного в рамках программы «Молодая семья»?



Ответ

Да, если это кредитный договор и в нем есть информация о его целевом направлении, т.е. приобретение жилого помещения или покупка квартиры. Для этого, помимо остальных документов, необходимо представить в Пенсионный фонд России свидетельство о регистрации права собственности на указанное в договоре жилое помещение. Однако, часто договоры в рамках программы «Молодая семья» оформляются с формулировкой «на приобретение недвижимости». В этом случае предлагается дополнительным соглашением с банком уточнить цель кредита – «на приобретение жилого помещения по адресу...».

Отдел по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции. 20.11.2018