Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск
Казань, ул. Кремлёвская, д.14
Адрес прокуратуры Республики Татарстан
+7 (843) 291-19-25
дежурный прокурор

+7 (843) 291-18-96
канцелярия

Вопросы и ответы

Вопросы и ответы
1. Ответственность образовательной организации за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции
Вопрос

Во время урока в школе моему сыну его одноклассником была нанесена травма  руки. В  связи с этим, я намерена обратиться в суд с иском  к родителям указанного ребенка о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда. Могу ли предъявить требования и к образовательной организации, поскольку вред здоровью ребенка причинен когда он находился в школе?



Ответ

Согласно ст. 1073 ГК РФ за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине.

Если малолетний гражданин причинил вред во время, когда он временно находился под надзором образовательной, медицинской или иной организаций, обязанных осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществляющего надзор над  ним на основании договора, эта организация либо это лицо отвечает за причиненный вред, если не докажет, что вред возник не по их вине при осуществлении надзора.

В силу ст. 28 Федерального закона «Об образовании в РФ» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством РФ порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к его компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся.

Учреждение, под надзором которого находятся малолетние дети, обязано обеспечить безопасность каждого ребенка, в том числе от действий других детей, которые недееспособны в силу возраста и не могут до конца понимать значение  своих действий и руководить ими.

В связи с тем, что вред здоровью Вашему ребенку причинен во время нахождения его под временным надзором образовательного учреждения, которое и должно нести ответственность за причиненный вред, то исковые требования предъявляются к данному образовательному учреждению.

Отдел по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе. 10.08.2018


2. В каких случаях правоохранительные органы не будут штрафовать за получение незаконного вознаграждения от имени юридического лица?
Вопрос

В каких случаях правоохранительные органы не будут штрафовать за получение незаконного вознаграждения от имени юридического лица?



Ответ

Федеральным законом от 03.08.2018 г. №298-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» прописаны условия освобождения от административной ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица. 

Юридическое лицо может избежать наказания, если оно способствовало выявлению данного правонарушения, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с правонарушением. Другое основание для освобождения от ответственности - если в отношении юридического лица имело место вымогательство.

При этом указанные положения не распространяются на административные правонарушения, совершенные в отношении иностранных должностных лиц и должностных лиц публичных международных организаций при осуществлении коммерческих сделок.

Закреплена процедура наложения ареста на имущество в целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания за незаконное вознаграждение от имени юридического лица.

Кроме того, штраф, назначенный за данное правонарушение, придется уплатить в течение 7, а не 60 дней.

Отдел по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции. 08.08.2018


3. Законно ли включение в договор личного страхования условий, ущемляющих права потребителя, как отсутствие у страхователя инвалидности, психических расстройств, ВИЧ и СПИДа?
Вопрос

Законно ли включение в договор личного страхования условий, ущемляющих права потребителя, как отсутствие у страхователя инвалидности, психических расстройств, ВИЧ и СПИДа?



Ответ

Нет, так определением Верховного Суда РФ от 4 июня 2018 года № 306-АД18-5986 отказано в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации, в связи с тем, что судья Верховного Суда РФ не нашел оснований для пересмотра судебных актов, подтвердивших правомерность назначенного страховой компании административного штрафа по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ.

Основанием для штрафа послужило включение в договор личного страхования условий, ущемляющих права потребителя. Одно из них предусматривало, что страхователь подтверждает отсутствие у него инвалидности, определенных заболеваний и расстройств, в т.ч. нервных и психических, а также ВИЧ и СПИДа. Такие условия являются дискриминационными, устанавливают основания для отказа в страховой выплате, не предусмотренные законом.

Содержащееся в полисе условие о том, что страхователь соглашается на использование страховщиком факсимиле подписи и печати, также ущемляет права потребителя. Как и условие, согласно которому страховая премия не возвращается при досрочном расторжении договора после 5 рабочих дней с момента заключения или в случае, если в течение 5 рабочих дней с момента заключения договора с застрахованным произошел страховой случай по любому из рисков.

Прокуратура Сармановского района. 08.08.2018


4. О последствиях неуплаты налогов физическими лицами
Вопрос

Расскажите о последствиях неуплаты налогов физическими лицами.



Ответ

Под налогоплательщиком (физическим лицом) понимают физическое лицо, получившее налоговое уведомление и обязанное в установленный законом срок уплатить налог.

Несвоевременная уплата налога может повлечь за собой наступление таких последствий как: 

- направление требования из налоговой инспекции об уплате недоимки по налогу;

- начисление на сумму недоимки пени за каждый день просрочки (процентная ставка пени для физических лиц - одна трехсотая действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации);

- взыскание долга в судебном порядке (исполнение решения суда службой судебных приставов);

- арест имущества;

- ограничение выезда за пределы Российской Федерации.

Налоговым кодексом Российской Федерации регламентирован порядок взыскания налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица.

Так, согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

К исковому заявлению о взыскании налога за счет имущества физического лица может быть приложено ходатайство налогового органа о наложении ареста на имущество ответчика в порядке обеспечения искового требования.

Прокуратура Пестречинского района. 08.08.2018


5. Как защитить свои права, если лицо работало на предприятии без оформления трудового договора?
Вопрос

Как защитить свои права, если лицо работало на предприятии без оформления трудового договора?



Ответ

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2018 № 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям» разъяснены вопросы правовой защиты граждан, работающих без оформления трудового договора.

В пункте 21 данного постановления Пленума указано, что при разрешении споров работников, с которыми не оформлен трудовой договор в письменной форме, судам исходя из положений статей 2, 67 Трудового кодекса Российской Федерации необходимо иметь в виду, что, если такой работник приступил к работе и выполняет ее с ведома или по поручению работодателя или его представителя и в интересах работодателя, под его контролем и управлением, наличие трудового правоотношения презюмируется и трудовой договор считается заключенным. В связи с этим доказательства отсутствия трудовых отношений должен представить работодатель - физическое лицо (являющийся индивидуальным предпринимателем и не являющийся индивидуальным предпринимателем) и работодатель - субъект малого предпринимательства, который отнесен к микропредприятиям.
При рассмотрении дел о взыскании заработной платы по требованиям работников, трудовые отношения с которыми не оформлены в установленном законом порядке, судам следует учитывать, что в случае отсутствия письменных доказательств, подтверждающих размер заработной платы, суд вправе определить ее размер исходя из обычного вознаграждения работника его квалификации в данной местности, а при невозможности установления размера такого вознаграждения - исходя из размера минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

Неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений.

Прокуратура Алексеевского района. 07.08.2018


6. Какая помощь оказывается осужденным, освобождаемым от отбывания наказания?
Вопрос

Какая помощь оказывается осужденным, освобождаемым от отбывания наказания?



Ответ

Администрация исправительного учреждения взаимодействует в решении вопросов трудового и бытового устройства лиц, освобождаемых из мест отбывания лишения свободы, с органами внутренних дел, опеки и попечительства, управлением здравоохранения, образованием, социальной защиты населения, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, образованной органом местного самоуправления, и федеральной службой занятости населения по избранному ими месту жительства.

Подготовка к освобождению лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, начинается не позднее, чем за 6 месяцев до окончания срока лишения свободы, в ходе которых проводятся беседы с каждым осужденным, в процессе которых выясняется, где эти лица намерены проживать, работать или учиться после освобождения из мест лишения свободы. Также осужденным разъясняется законодательство Российской Федерации о порядке оказания им содействия в трудовом и бытовом устройстве, выдачи паспортов и оформление регистрации. Кроме того, им разъясняется порядок постановки на учет в службе занятости населения, права и обязанности граждан при поиске работы с помощью службы занятости, перечень и порядок предоставления услуг и дополнительных гарантий, устанавливаемых Законом «О занятости населения в Российской Федерации» для данной категории граждан, в том числе, по профессиональной ориентации, организации профессионального обучения по специальным программам в соответствии с потребностями регионального и местного рынков труда.

Для получения помощи в трудовом и бытовом устройстве, освобождаемые обращаются с письменным заявлением на имя начальника исправительного учреждения.

Нижнекамская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях. 07.08.2018


7. На какой срок лицо может быть помещено в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях?
Вопрос

На какой срок лицо может быть помещено в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях?



Ответ

Согласно УПК РФ (ст. 435) при установлении психического заболевания у лица, к которому применена мера пресечения в виде содержания под стражей, оно по решению суда переводится в психиатрический стационар.

Конституционный Суд РФ своим Постановлением от 24.05.2018 N 20-П определил, какой конституционно-правовой смысл заложен в этой норме.

Так. для перевода необходимо наличие медицинских показаний, зафиксированных в заключении экспертов, участвующих в производстве судебно- психиатрической экспертизы, и, при необходимости, в медицинском заключении соответствующей медицинской организации. При этом суд обязан установить срок, на который лицо помещается в психиатрический стационар, в т. ч. календарную дату его истечения. А продление этого срока должно осуществляться с учетом положений УПК РФ о продлении срока содержания под стражей.

Установленный судом срок не препятствует прекращению нахождения в соответствующей медицинской организации, как только отсутствие для этого оснований будет констатировано ее должностными лицами.

Если на момент отпадения оснований для нахождения в такой организации срок, на который была назначена мера пресечения в виде заключения под стражу, уже истек, то должен быть решен вопрос о необходимости применения той же или иной меры пресечения.

Отдел № 3 по надзору за дознанием в МВД России по Республике Татарстан, УФССП России по Республике Татарстан, ГУ МЧС России по Республике Татарстан и оперативно-розыскной деятельностью. 02.07.2018


8. Необходимо ли должностному лицу контролирующего органа уведомлять юридическое лицо и индивидуального предпринимателя о проведении контрольной закупки
Вопрос

Необходимо ли должностному лицу контролирующего органа уведомлять юридическое лицо и индивидуального предпринимателя о проведении контрольной закупки?



Ответ

Федеральным законом от 18.04.2018 №81-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Так, разрешено проводить контрольные закупки при осуществлении надзора в области защиты прав потребителей и в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Соответствующие нормы включены в Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Установлено, что контрольные закупки могут проводиться органами контроля (надзора) без предварительного уведомления проверяемых юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и с уведомлением органа прокуратуры.

В случае выявления нарушений обязательных требований информация о контрольной закупке должна быть предоставлена представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя незамедлительно после ее завершения. Должностное лицо органа государственного контроля (надзора) должно предъявить служебное удостоверение и приказ (распоряжение) руководителя или заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора) о проведении контрольной закупки.

Если нарушения обязательных требований при проведении контрольной закупки не выявлены, проведение внеплановой проверки по тому же основанию не допускается.

Информация о контрольной закупке и результатах ее проведения подлежит внесению в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Отдел № 2 по надзору за соблюдением прав предпринимателей. 20.06.2018


9. О муниципальной службе
Вопрос

Мне предложили замещать должность руководителя местной администрации в сельском поселении, есть ли какие-либо особые требования к проведению конкурса на замещение указанной должности?



Ответ

Согласно ст. 17 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» при замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. 

Федеральным законом от 18.04.2018 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования организации местного самоуправления» внесены изменения в Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» касающиеся процедуры проведения конкурса на замещение должности руководителя территориального органа местной администрации. 

Согласно действующему законодательству, в случае проведения конкурса на замещение должности руководителя территориального органа местной администрации, на который возлагается осуществление части полномочий местной администрации в сельских населенных пунктах, расположенных в поселении, городском округе или на межселенной территории, Порядок формирования конкурсной комиссии в муниципальном образовании должен предусматривать включение в число ее членов кандидатур, выдвинутых сходом граждан в каждом из этих сельских населенных пунктов.

Прокуратура Алькеевского района. 09.06.2018


10. Какие уголовные дела являются делами частного обвинения
Вопрос
Какие уголовные дела являются делами частного обвинения?



Ответ

В соответствии с ч. 2 ст. 20 УПК РФ уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 115 УК РФ (умышленное причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности), ст. 116.1 УК РФ (нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию) и ч. 1 ст. 128.1 УК РФ (клевета), считаются уголовными делами частного обвинения.

Согласно ч. 1 и ч. 5 ст. 318 УПК РФ уголовные дела о преступлениях, указанных в части второй статьи 20 УПК РФ, возбуждаются в отношении конкретного лица путем подачи потерпевшим или его законным представителем заявления в суд.

При этом заявление должно содержать: наименование суда, в который оно подается; описание события преступления, места, времени, а также обстоятельств его совершения; просьбу, адресованную суду, о принятии уголовного дела к производству; данные о потерпевшем, а также о документах, удостоверяющих его личность; данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности; список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд; подпись лица, его подавшего.

Заявитель должен быть предупрежден об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 УК РФ, о чем в заявлении делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя.

При несоответствии заявления указанным выше требованиям мировой судья выносит постановление о возвращении заявления лицу, его подавшему, в котором предлагает ему привести заявление в соответствие с указанными требованиями и устанавливает для этого срок. В случае неисполнения данного указания мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и уведомляет об этом лицо, его подавшее.

Заявление может быть подано и в отношении лица, данные о котором потерпевшему неизвестны. В этом случае в соответствии с ч. 2 ст. 147 УПК РФ мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и направляет указанное заявление руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Отдел № 3 по надзору за дознанием в МВД России по Республике Татарстан, УФССП России по Республике Татарстан, ГУ МЧС России по Республике Татарстан и оперативно-розыскной деятельностью. 09.06.2018


11. Как обезопасить себя от некачественных косметологических услуг
Вопрос

Как обезопасить себя от некачественных косметологических услуг?



Ответ

Согласно информации Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, в связи с участившимися случаями оказания косметологических услуг ненадлежащего качества, сопровождаемых причинением вреда здоровью граждан, Росздравнадзор настоятельно рекомендует обращать внимание на следующие важные моменты.

Потребителям необходимо удостовериться в наличии у учреждения лицензии на оказание медуслуг по профилю косметология. Единый реестр лицензий размещен в открытом доступе на сайте Росздравнадзора (roszdravnadzor.ru)

Выполнение услуг допустимо только по адресу, указанному в лицензии.

Врач-косметолог обязательно должен иметь профессиональную переподготовку по специальности «косметология» при наличии подготовки в интернатуре или ординатуре по специальности «дерматовенерология». Информацию о подготовке врачей медорганизация обязана размещать на своем сайте.

Медицинские изделия, в т. ч. имплантируемые (филлеры, мезо-нити и другие), а также лекарственные препараты для выполнения инъекционных косметологических процедур (ботокс, мезотерапия и другие «уколы красоты») должны иметь регистрационные удостоверения. Проверить регистрацию медицинской продукции можно на сайте Росздравнадзора (раздел «медизделия») и в Государственном реестре лекарственных средств Минздрава России (grls.rosminzdrav.ru - фармпрепараты).

Осуществление медицинской деятельности без лицензии подлежит административной и/или уголовной ответственности (в отношении организаций частной системы здравоохранения: ч. 2 ст. 14.1. КоАП РФ - штраф на юридических лиц 40-50 тыс. руб. с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; в отношении государственных организаций: ч. 1 ст. 19.20 - штраф 170-250 тыс. руб. или административное приостановление деятельности до 90 суток); возможна также и уголовная ответственность за незаконное предпринимательство по ст. 171 УК РФ.

Административное наказание за грубые нарушения лицензионных требований для организаций частной системы здравоохранения устанавливается в виде штрафа 100-200 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; для государственных организаций: 150-250 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Обращение фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий влечет за собой уголовную ответственность в соответствии со статьей 238.1 УК РФ (максимальное наказание - лишение свободы до 12 лет).

Прокуратура Агрызского района. 06.06.2018


12. Ответственность за нарушение авторских и смежных прав
Вопрос

Какая существует ответственность за нарушение авторских и смежных прав?



Ответ

Интеллектуальная собственность охраняется законом. За наиболее серьезные посягательства на авторские и смежные права установлена уголовная ответственность по ст. 146 Уголовного кодекса РФ.

Объектами преступлений против интеллектуальной собственности являются права авторов произведений (лиц, творческим трудом которых создано произведение) и лиц, обладающих смежными правами (артисты - исполнители, организаторы эфирного вещания и звукозаписи и т.п.), а также имущественные интересы авторов и иных правообладателей.

Потерпевшими по уголовным делам о таких преступлениях могут быть как физические, так и юридические лица, которым авторское право или смежные права принадлежат на основании закона, перешли по наследству либо по договору.

Перечень авторских и смежных прав содержат главы 70 и 71 части четвертой Гражданского кодекса РФ.

Уголовная ответственность установлена за:

- присвоение авторства, причинившее автору или иному правообладателю крупный ущерб;

- за незаконное использование объектов авторского права или смежных прав, приобретение, хранение, перевозку контрафактных экземпляров в целях сбыта, совершенные в крупном размере (более 100 тыс. руб.), а также за те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, в особо крупном размере (1 млн. руб.) или лицом с использованием своего служебного положения.

Незаконное использование состоит в:

-воспроизведении, распространении, демонстрации, оглашении без согласия подлинного автора и без выплаты ему гонорара;

- публикации произведения с внесенными в него без согласия автора изменениями;

- переиздании произведения без согласия автора.

Максимальное уголовное наказание за нарушение авторских прав - 6 лет лишения свободы со штрафом 500 тыс. руб.

По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 146 УК РФ, предварительное следствие может производиться следователями органа, выявившего эти преступления.

Прокуратура Рыбно-Слободского района. 06.06.2018


13. Что такое «Паспорт опасного отхода»
Вопрос

Что такое «Паспорт опасного отхода»?



Ответ

В соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы, обязаны установить класс опасности отхода для окружающей среды и подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности, документом, удостоверяющим класс опасности отходов для окружающей среды, является «Паспорт опасного отхода».

Паспортизация опасных отходов проводится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2013 года № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности».

Специально уполномоченные органы Российской Федерации (Управление Росприроднадзора по РТ), на основании представленной индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами информации, организовывают работу по паспортизации опасных отходов и ведут государственный классификационный каталог отходов.

Данным постановлением утверждена форма Паспорта и составляется отдельно на каждый вид отходов. Коды и наименования отходов указываются в соответствии с ФККО.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы, обязаны подтвердить отнесение отходов к конкретному классу опасности.

Паспорт отходов I-IV классов опасности (далее - паспорт) составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, а также оценки их опасности в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду.

Определение данных о составе и свойствах отходов I-IV классов опасности, включаемых в паспорт, осуществляется с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям и средствам измерений.

Паспортизация опасных отходов осуществляется уполномоченными территориальными органами на основании информации, представляемой индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы (далее - заявители) и включающей сведения о происхождении, составе, свойствах отходов, условиях и конкретных объектах размещения отходов, технологиях их использования и обезвреживания, а также материалов отнесения отходов к конкретному классу опасности для окружающей природной среды.

На отходы, не включенные в федеральный классификационный каталог отходов, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны подтвердить отнесение таких отходов к конкретному классу опасности в течение 90 дней со дня их образования в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, для их включения в федеральный классификационный каталог отходов.

Паспорт действует бессрочно.

Статьей 8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных и юридических лиц за отсутствие паспортов на опасные отходы.         На должностных лиц и на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица накладывается административный штраф в размере от 10 до 30 тысяч рублей; на юридических от 100 до 250 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Татарская природоохранная межрайонная прокуратура. 06.06.2018


14. О курортном сборе
Вопрос

Что такое курортный сбор?



Ответ

С 1 мая 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 №214-ФЗ «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае» (далее – Федеральный закон).

В вышеуказанных регионах будет проводиться эксперимент по развитию курортной инфраструктуры с целью сохранения, восстановления и развития курортов, формирования единого туристического пространства, создания благоприятных условий для устойчивого развития сферы туризма. Данный эксперимент продлится до 2022 года.

Согласно Федеральному закону размер курортного сбора не может превышать 100 рублей, в 2018 году он ограничен 50 рублями в сутки с каждого туриста. Закон предусматривает возможность дифференцировать сбор, в том числе снизить до нуля, в зависимости от сезонности, времени пребывания отдыхающих, значения курорта, местонахождения муниципальных образований, входящих в территорию эксперимента. Устанавливать конкретные ставки будут региональные власти.

Сумма курортного сбора определяется как произведение количества дней проживания на курорте (не считая дня заезда) и соответствующей ставки. Взимать сбор будут не позднее момента выезда из объекта размещения, его сумма не включается в стоимость проживания.

Платить сбор будут достигшие совершеннолетия физические лица, проживающие в объектах размещения более 24 часов.

Однако курортный сбор не распространяется на следующие категории граждан: ветераны Великой Отечественной войны, Герои Советского Союза и Российской Федерации, ликвидаторы аварии на Чернобольской АЭС, малоимущие граждане, многодетные семьи, одинокие матери, несовершеннолетние дети, студенты очной формы обучения.

Кроме того, от курортного сбора освобождены жители тех регионов, в которых он введен.

Прокуратура Пестречинского района. 05.06.2018


15. Одновременное взимание платы за превышение установленных нормативов водоотведения по составу сточных вод, и сбора за сброс сточных вод с превышением предельно допустимых концентраций
Вопрос

Организация, предоставляющая в аренду склады и офисы, получила от водоканала счет на оплату сбора за негативное воздействие с превышением нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также сбора за сброс сточных вод с превышением предельно допустимых концентраций. Правомерно ли взимание этих сборов одновременно?



Ответ

В соответствии с ч. 10 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством РФ.

Согласно Правилам холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила), плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения рассчитывается организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод.

Если сточные воды, принимаемые в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, не отвечающие установленным требованиям, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения в порядке и размере, определяемых Правилами.

Экономическое стимулирование абонентов к соблюдению указанных требований (нормативов) обеспечивается взиманием двух самостоятельных видов платы: платы за превышение нормативов водоотведения (сброса); платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Таким образом, одновременное взимание и платы за превышение установленных нормативов водоотведения по составу сточных вод, и сбора за сброс сточных вод с превышением предельно допустимых концентраций предусмотрено законодательством.

Отдел № 5 по надзору за исполнением законодательства о защите интересов государства. 20.05.2018


16. О возмещении расходов на лечение потерпевшего
Вопрос

В январе 2018 года на остановке общественного транспорта в г. Казани водитель автобуса не справился с управлением и совершил на меня наезд. В результате ДТП я получила телесные повреждения средней тяжести. Виновным в произошедшем признан водитель автобуса, собственником транспортного средства является МУП ПАТП № 2. Для восстановления здоровья я прошла лечение в платной клинике. Кто должен возместить мне расходы на лечение?



Ответ

В силу ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Вместе с тем, согласно ст. 1079 Гражданского кодекса РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих, обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании.

Поскольку вред Вашему здоровью был причинен источником повышенной опасности, собственником которого является МУП ПАТП № 2, предприятие обязано возместить расходы на лечение.

При этом необходимо учитывать, что в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», юридическое лицо несет ответственность лишь в части материального ущерба, который не может быть компенсирован страховой компанией за счет страхового возмещения по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Отдел по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе. 20.05.2018


17. Обязанности опекуна по распоряжению имуществом подопечного
Вопрос

Разъясните обязанности опекуна по распоряжению имуществом подопечного?



Ответ

В статье 37 Гражданского кодекса Российской Федерации регламентирован порядок распоряжения имуществом подопечного.

Так, опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 Гражданского кодекса РФ, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом «Об опеке и попечительстве». Случаи, при которых опекун вправе не предоставлять отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, устанавливаются Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».

Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

В соответствии с ч. 3 ст.21 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» предварительное разрешение органа опеки и попечительства, или отказ в выдаче такого разрешения должны быть предоставлены опекуну или попечителю в письменной форме не позднее чем через пятнадцать дней с даты подачи заявления о предоставлении такого разрешения. Отказ органа опеки и попечительства в выдаче такого разрешения должен быть мотивирован. Предварительное разрешение, выданное органом опеки и попечительства, или отказ в выдаче такого разрешения могут быть оспорены в судебном порядке опекуном или попечителем, иными заинтересованными лицами, а также прокурором.

Нурлатская городская прокуратура. 13.05.2018


18. Об обжаловании результатов единого государственного экзамена
Вопрос

Разъясните, как можно обжаловать результаты единого государственного экзамена?



Ответ

Согласно п. 76 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 26.12.2013 № 1400 (далее по тесту - Порядок), обучающиеся, выпускники прошлых лет вправе подать апелляцию о несогласии с выставленными баллами в конфликтную комиссию.

В соответствии с п. 84 Порядка, апелляция о несогласии с выставленными баллами подается в течение двух рабочих дней после официального дня объявления результатов ГИА по соответствующему учебному предмету.

Обучающиеся подают апелляцию о несогласии с выставленными баллами в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, которой они были допущены в установленном порядке к ГИА, выпускники прошлых лет - в места, в которых они были зарегистрированы на сдачу ЕГЭ, а также в иные места, определенные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим государственное управление в сфере образования.

Обучающиеся, выпускники прошлых лет заблаговременно информируются о времени, месте и порядке рассмотрения апелляций.

Согласно п. 80 Порядка, обучающийся, выпускник прошлых лет и (или) его родители (законные представители) при желании присутствуют при рассмотрении апелляции.

Рассмотрение апелляции проводится в спокойной и доброжелательной обстановке.

В силу п. 88 Порядка, по результатам рассмотрения апелляции о несогласии с выставленными баллами конфликтная комиссия принимает решение об отклонении апелляции и сохранении выставленных баллов либо об удовлетворении апелляции и изменении баллов. При этом в случае удовлетворения апелляции количество ранее выставленных баллов может измениться как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения количества баллов.

Нурлатская городская прокуратура. 13.05.2018


19. Возможно ли отменить договор дарения квартиры?
Вопрос

Возможно ли отменить договор дарения квартиры?



Ответ

Согласно ст. 578 Гражданского кодекса РФ даритель вправе отменить дарение, если одаряемый совершил покушение на его жизнь, жизнь кого-либо из членов его семьи или близких родственников либо умышленно причинил дарителю телесные повреждения. В случае умышленного лишения жизни дарителя одаряемым право требовать в суде отмены дарения принадлежит наследникам дарителя.

Отмена дарения осуществляется в судебном порядке.

В качестве примера отмены дарения можно рассмотреть ситуацию, когда после передачи в собственность квартиры по договору дарения, одаряемый совершает преступление в отношении дарителя. К числу таких преступлений следует отнести убийство (ст. 105 УК РФ), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111 УК РФ), умышленное причинение средний тяжести вреда здоровью (ст. 112 УК РФ), умышленное причинение легкого вреда здоровью (ст. 115 УК РФ), побои (ст. 116 УК РФ).

Основанием для обращения в суд с иском об отмене дарения и выселении одаряемого будет являться приговор суда либо постановление о прекращении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям, например, в связи с амнистией.

Отдел по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе. 26.04.2018


20. Правомерен ли отказ директора школы в приёме заявления от учащегося, закончившего 9 класс и получившего аттестат об основном общем образовании, о приёме его в 10 класс в виду низких показателей успеваемости?
Вопрос

Правомерен ли отказ директора школы в приёме заявления от учащегося, закончившего 9 класс и получившего аттестат об основном общем образовании, о приёме его в 10 класс в виду низких показателей успеваемости?



Ответ

В соответствии со ст.43 Конституции Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Основное общее образование обязательно.

В силу ч.5 ст.66 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» №273-ФЗ (далее – Федеральный закон) начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование являются обязательными уровнями образования.

В соответствии с ч. 6 ст.60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» №273-ФЗ основное общее образование подтверждается аттестатом об основном общем образовании, который выдается лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию и подтверждает получение общего образования следующего уровня.

Согласно ч.5 ст.66 Федерального закона обучающиеся, не освоившие основной образовательной программы начального общего и (или) основного общего образования, не допускаются к обучению на следующих уровнях общего образования.

Выдача аттестата об основном общем образовании свидетельствует об успешном прохождении государственной итоговой аттестации учащимся, что не может являться основанием для отказа в приеме на обучение на следующий уровень общего образования. Исключением может явиться прием в классы с углубленным изучением отдельных предметов и (или) профильного обучения, прием в которые осуществляется по результатам успеваемости с учетом прохождения государственной итоговой аттестации по предметам, соответствующим углубленному обучению либо профилю обучения.

        

Отдел по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи. 26.04.2018



Нравится ли вам наш новый сайт?