Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск
Казань, ул. Кремлёвская, д.14
Адрес прокуратуры Республики Татарстан

Вопросы и ответы

Вопросы и ответы
1. О выдаче медицинской карты
Вопрос
Должна ли медицинская организация выдавать амбулаторную медицинскую карту на руки пациенту, который планирует пойти на прием к врачу в другую больницу?

Ответ

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 323-ФЗ) каждый имеет право получить в доступной для него форме имеющуюся в медицинской организации информацию о состоянии своего здоровья, в том числе сведения о результатах медицинского обследования, наличии заболевания, об установленном диагнозе и о прогнозе развития заболевания, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных видах медицинского вмешательства, его последствиях и результатах оказания медицинской помощи.
Пациент либо его законный представитель имеет право по запросу, направленному в том числе в электронной форме, получать отражающие состояние здоровья пациента медицинские документы (их копии) и выписки из них, в том числе в форме электронных документов (ч. 5 ст. 22 Закона N 323-ФЗ).
Порядок и сроки предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч. 5 ст. 22, п. 3 ст. 78 Закона N 323-ФЗ).
Так, согласно  п. 2 Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 02.05.2012 N 441н (далее - Порядок), справки и медицинские заключения выдаются гражданам при их личном обращении за получением указанных документов в медицинскую организацию при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
Учетная форма N 025/у "Медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях"(далее - Медицинская карта), а также 
порядок ее заполнения утверждены приказом Министерства здравоохранения РФ от 15.12.2014 N 834н (далее - Приказ N 834н).
Согласно Порядку заполнения учетной формы N 025/у (приложение N 2 к Приказу N 834н) медицинская карта является одним из основных учетных медицинских документов, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях. Она служит документальным подтверждением проводимых лечебно-диагностических мероприятий, поскольку в ней отражаются характер течения заболевания (травмы, отравления), а также все диагностические и лечебные мероприятия, проводимые лечащим врачом, записанные в их последовательности. Сведения, содержащиеся в медицинских картах, необходимы для составления отчетности по всем видам и формам, которые установлены для медицинских организаций, которую они обязаны предоставлять в сроки и в объеме, определенных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. 11, п. 12 ч. 1 ст. 79 Закона N 323-ФЗ, п. 30  Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных 

постановлением  Правительства РФ от 04.10.2012 N 1006, медицинская организация обязана в установленном порядке вести медицинскую документацию, а также обеспечивать ее учет и хранение. Сроки хранения первичной медицинской документации учреждений здравоохранения утверждены приказом Минздрава СССР от 04.10.1980 N 1030. 

В письме  Минздравсоцразвития России от 04.04.2005 N 734/МЗ-14 "О порядке хранения амбулаторной карты" разъяснено, что медицинская карта пациента хранится в регистратуре: в поликлиниках - по участкам и в пределах участков - по улицам, домам, квартирам; в центральных районных больницах и сельских амбулаториях - по населенным пунктам и алфавиту. Карты граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг, маркируются литерой "Л". Выдача медицинской карты на руки пациенту возможна только с разрешения главного врача учреждения.

Исходя из изложенного, полагаем, что медицинская организация вправе, но не обязана выдавать медицинскую карту на руки пациенту.

В случае принятия решения об отказе в выдаче медицинской карты на руки пациенту считаем, что медицинская организация может выдать пациенту выписку из медицинской карты с результатами анализов и обследования.

Чистопольская городская прокуратура. 22.11.2019


2. О прекращении пребывания в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа
Вопрос
Приговором суда мой несовершеннолетний сын осужден по п.п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 6 месяцев. На основании ч. 2 ст. 92 УК РФ от назначенного наказания он освобожден и помещен в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа сроком на 10 месяцев. Однако, к моменту истечения установленного судом срока пребывания в учреждении, сыну исполнится 18 лет 2 месяца и 4 дня. В связи с тем, что в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа несовершеннолетние могут находиться только до достижения ими возраста восемнадцати лет, как будет решен вопрос о дальнейшем его пребывании в данном учреждении?

Ответ

Согласно ч. 4 ст. 432 УПК РФ прекращение пребывания несовершеннолетнего осужденного в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа осуществляется по мотивированному представлению администрации учреждения, согласованному с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту нахождения указанного учреждения, либо по ходатайству несовершеннолетнего осужденного, его родителей или иных законных представителей. Мотивированное представление администрации учреждения, согласованное с комиссией по месту нахождения указанного учреждения, либо ходатайство несовершеннолетнего осужденного, его родителей или иных законных представителей о прекращении пребывания несовершеннолетнего осужденного в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа может быть направлено в суд по истечении не менее 6-ти месяцев со дня поступления несовершеннолетнего осужденного в указанное учреждение. Вопрос о прекращении срока пребывания несовершеннолетнего осужденного в таком учреждении рассматривается единолично судьей районного суда по месту нахождения указанного учреждения в течение 10 суток со дня поступления ходатайства или представления.

Таким образом, администрация специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа или несовершеннолетний сам, его родители вправе самостоятельно обратиться в суд по месту расположения учреждения, с представлением (администрация учреждения) или ходатайством (осужденный) о прекращении срока пребывания несовершеннолетнего осужденного в учреждении.

 

 

Отдел по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи. 20.11.2019


3. О возмещении расходов в результате происшедшего ДТП
Вопрос

17.07.2019 на ул. Фучика г. Казани водитель легкового автомобиля нарушила ПДД РФ и совершила столкновение с моим мотоциклом. В результате ДТП моему здоровью причинен вред средней тяжести, транспортному средству – механические повреждения. В настоящее время планирую обратиться в суд с иском о возмещении мне расходов на лечение и ремонт мотоцикла. Каков должен быть порядок моих действий?   



Ответ

согласно ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

При этом в силу ч. 4 ст. 931 ГК РФ в случае, когда ответственность за причинение вреда застрахована в силу того, что ее страхование обязательно, а также в других случаях, предусмотренных законом или договором страхования такой ответственности, лицо, в пользу которого считается заключенным договор страхования, вправе предъявить непосредственно страховщику требование о возмещении вреда в пределах страховой суммы.

В соответствии со ст.ст. 4, 16.1 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств.

До предъявления к страховщику иска, содержащего требование об осуществлении страхового возмещения, потерпевший обязан обратиться к страховщику с заявлением, содержащим требование о страховом возмещении или прямом возмещении убытков, с приложенными к нему документами, предусмотренными правилами обязательного страхования.

При наличии разногласий между потерпевшим и страховщиком относительно исполнения последним своих обязательств по договору обязательного страхования до предъявления к страховщику иска потерпевший направляет страховщику претензию с документами, приложенными к ней и обосновывающими требование потерпевшего, которая подлежит рассмотрению страховщиком в течение десяти календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, со дня поступления. В течение указанного срока страховщик обязан удовлетворить выраженное потерпевшим требование о надлежащем исполнении обязательств по договору обязательного страхования или направить мотивированный отказ в удовлетворении такого требования.

Таким образом, до предъявления в суд иска о возмещении ущерба, причиненного в результате ДТП, Вам необходимо обратиться с соответствующим заявлением в страховую компанию виновного, при необходимости предпринять меры к урегулированию возникшего с ней спора в досудебном порядке. В случае отказа в удовлетворении как заявления, так и претензии, Вы вправе обратиться в суд с иском к страховой компании.

Если гражданская ответственность владельца легкового автомобиля не была застрахована, Вы можете обратиться в суд с иском непосредственно к владельцу транспортного средства. Он же будет являться ответчиком в случае, если размер причиненного вреда превысит страховую сумму, в пределах которой несет ответственность страховщик.

Форма и содержание искового заявления, а также прилагаемые к нему документы, предусмотрены ст.ст. 131, 132 ГПК РФ.

 

Отдел по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе. 20.11.2019


4. О продлении договора найма жилого помещения
Вопрос

14 декабря 2018 года заключен договор найма одной из квартир жилого дома № 27 по улице Адоратского в городе Казани сроком на 10 месяцев. В настоящее время срок действия договора истек, собственник просит освободить жилое помещение. Имеет ли наниматель право на заключение с собственником этой квартиры такого же договора на новый срок?



Ответ

Согласно части 1 статьи 683 Гражданского кодекса РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

В соответствии со статьей 684 Гражданского кодекса РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

Однако, в силу части 2 статьи 683 Гражданского кодекса РФ к договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), правила, предусмотренные статьей 684 Гражданского кодекса РФ, не применяются.

Поскольку договор найма жилого помещения в данном случае заключен на 10 месяцев, преимущественное право на заключение такого же договора на новый срок отсутствует.

Отдел по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе. 30.10.2019


5. О фиксации административных правонарушений в области дорожного движения
Вопрос

Возможно ли оспорить нарушение Правил дорожного движения, зафиксированное камерой?



Ответ

В случае фиксации административных правонарушений в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи к административной ответственности привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

При этом, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если докажет, что на момент фиксации правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При выявлении нарушения, зафиксированного с применением технических средств, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело. В течение 3 дней со дня вынесения копия такого постановления направляется лицу, в отношении которого возбуждено дело, по почте заказным почтовым отправлением либо в форме электронного документа с использованием портала госуслуг.

Дела об административных правонарушениях, зафиксированных при помощи технических средств, рассматриваются должностными лицами ГИБДД, Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается должностному лицу, которым вынесено постановление по делу и которое обязано в течение 3 суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела вышестоящему должностному лицу, в вышестоящий орган или в суд.

Срок для подачи жалобы составляет 10 суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1 статьи 30.3 КоАП РФ). По ходатайству лица, подающего жалобу, пропущенный для подачи жалобы срок может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2-30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 КоАП РФ).

Прокуратура Сармановского района. 30.10.2019


6. О получении общего образования
Вопрос

Возможно ли получение общего образования лицом, достигшим совершеннолетия. 



Ответ

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.5 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование. Право на образование в Российской Федерации гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

  В силу ч.5 ст.66 Федерального закона требование обязательности среднего общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет.

 Действующим федеральным законодательством в сфере образования предельная возрастная граница получения общего образования не установлена.

Таким образом, лица старше 18 лет, не имеющие общего образования, имеют право на его получение, а органами образования должна быть предоставлена возможность его получения.

 

Отдел по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи. 26.09.2019


7. О срочном трудовом договоре
Вопрос

22.03.2019 я устроился на должность водителя одного из предприятий г. Альметьевска. В это же день между мной и директором организации заключен трудовой договор, срок действия которого 22.09.2019 истек. В каких случая возможно заключение с работником срочного трудового договора? Возможно ли признать такой договор бессрочным?



Ответ

Согласно ст. 58 ТК РФ срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения.
В частности, в соответствии со ст. 59 ТК РФ срочный трудовой договор заключается: на время выполнения временных (до двух месяцев) работ; для выполнения сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода (сезона); для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности работодателя (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и другие работы), а также работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг; с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период или для выполнения заведомо определенной работы; с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой и др.
В случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 59 ТК РФ, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения.
Если ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу после истечения срока действия трудового договора, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок.

Кроме того, трудовой договор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных судом, считается заключенным на неопределенный срок.

С учетом изложенного, Вы вправе обратиться в суд с иском к работодателю о признании срочного трудового договора заключенным на неопределенный срок, представив доказательства, обосновывающие Ваши требования.

 

Отдел по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе. 26.09.2019


8. О выплате страхового возмещения
Вопрос

Если машину угнали вместе с документами на неё, то будет ли выплачиваться страховое возмещение, если такой риск не был предусмотрен в договоре страхования?



Ответ

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 20 «О применении судами законодательства о добровольном страховании  имущества граждан» оставление по неосторожности документов в машине не освобождает страховщика от выплаты. Но только в том случае, если наступившее событие относится к риску, которое входит в страховое покрытие, то есть прямо предусмотрено договором страхования.

По правилам страхования, в этом случае непредоставление  автовладельцем ключей или документов страховщику после наступления события, имеющего признаки страхового случая, рассматривается, как их  оставление в машине. Кроме случаев,  когда страхователь до наступления случая письменно сообщил об их утрате. Или когда они были похищены вместе с машиной в результате грабежа или разбоя. 

Прокуратура Мензелинского района. 26.09.2019


9. О признании родственника недееспособным
Вопрос
Вопрос: «Можно ли признать близкого родственника недееспособным, если лицо перестало ориентироваться в пространстве, узнавать родных и близких в силу психического заболевания? Что нужно прикладывать к такому заявлению? Обязательно ли совместное проживание с недееспособным лицом для обращения в суд?»


Ответ

Ответ:
Согласно ч. 1 ст. 29 Гражданского кодекса РФ гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над этим лицом устанавливается опека.
Из содержания ч. 2 ст. 281 Гражданского процессуального кодекса РФ следует, что признание гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания.
В силу ст. 282 ГПК РФ в заявлении о признании гражданина недееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими.
К таким обстоятельствам могут быть отнесены, в том числе, показания родственников, свидетелей, иных лиц, медицинские справки и иные доказательства, которые следует приложить к заявлению в суд.
Кроме того, согласно ст. 283 ГПК РФ при подготовке к судебному разбирательству дела о признании гражданина недееспособным при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина суд назначает для определения его психического состояния судебно-психиатрическую экспертизу.


Отдел по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе. 12.09.2019


10. О проведении контрольных закупок
Вопрос

Какие органы государственного контроля (надзора) вправе проводить контрольные закупки? Требуется ли согласование на их проведение?



Ответ

Федеральным законом от 03.07.2016 № 277-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации» исчерпывающий перечень органов государственного контроля (надзора) наделен полномочиями по проведению контрольной закупки.

Такими органами являются Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее – Роспотребнадзор), и Государственная инспекция Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей (далее – Госалкогольинспекция).

Контрольная закупка, проводимая Госалкогольинспекцией по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» для внеплановых выездных проверок, проводится по согласованию с органами прокуратуры.

Однако контрольная закупка продукции, проводимая Роспотребнадзором при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, и товаров (работ, услуг) при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, может быть проведена незамедлительно с одновременным извещением органа прокуратуры.

Данное мероприятие по контролю также может проводиться Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения при осуществлении государственного контроля за обращением медицинских изделий и в сфере обращения лекарственных средств, а также Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору при осуществлении государственного надзора в отношении лекарственных средств для ветеринарного применения. Контрольные закупки проводятся незамедлительно с одновременным извещением органа прокуратуры.

Отдел № 2 по надзору за соблюдением прав предпринимателей. 02.09.2019


11. О праве на получение наследства
Вопрос

Моя мама была лишена родительских прав. По решению органа опеки и попечительства  я был передан на воспитание в приемную семью. Сейчас мне исполнилось 18 лет. Недавно мне стало известно, что мама умерла. У нее в собственности имеется однокомнатная квартира. Имею ли я право на получение наследства. Других наследников не имеется.




Ответ

Согласно ст. 1142 ГК РФ, дети являются наследникам первой очереди.

В соответствии с п. 4 ст. 71 Семейного кодекса РФ, ребенок, чьи родители или один из них лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования им. У него также есть имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

На основании п. 3 ст. 74 Семейного кодекса РФ, ребенок, в отношении которого родители или один из них ограничены в родительских правах, также сохраняет право на получение наследства.

Кроме того, ребенок, переданный на попечение, также сохраняет право на наследование за родителем, лишенным родительских прав. В этом случае законный представитель подопечного должен обратиться к нотариусу по месту открытия наследства с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство не позднее шести месяцев с момента смерти наследодателя (ст. ст. 1153, 1154 ГК РФ).

Таким образом, Вы имеете право на получение наследства после смерти матери, которая была лишена родительских прав.

Отдел по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи. 23.08.2019


12. О восстановлении родительских прав
Вопрос

Каким образом можно восстановить родительские права?



Ответ

Согласно ст. 72 Семейного Кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.

Восстановление в родительских правах осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора. Одновременно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям (одному из них). Суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка; восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия.

Не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено (статья 140 настоящего Кодекса).

В течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о восстановлении в родительских правах суд направляет выписку из такого решения суда в орган ЗАГС по месту государственной регистрации рождения ребенка.

 

Прокуратура Тюлячинского района. 02.08.2019


13. дела о лишении родительских прав
Вопрос

Как происходит лишение родительских права?



Ответ

В соответствие со ст. 70 Семейного Кодекса Российской Федерации: лишение родительских прав производится в судебном порядке. Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а также по заявлениям органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других. Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

При рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав. Если суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав обнаружит в действиях родителей (одного из них) признаки уголовно наказуемого деяния, он обязан уведомить об этом прокурора.

Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав направить выписку из этого решения суда в орган ЗАГС по месту государственной регистрации рождения ребенка.

Прокуратура Тюлячинского района. 02.08.2019


14. О лишении родительских прав
Вопрос

В каких случаях суд принимает решение о лишении родительских прав?



Ответ

Причины, по которым родители подлежат лишению прав в отношении своих детей, указаны в ст. 69 Семейного Кодекса Российской Федерации, родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:

уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций;

злоупотребляют своими родительскими правами;

жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;

являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.

Достаточно одного из перечисленных оснований для принятия су

дом решения по делу о лишении родительских прав. 

Прокуратура Тюлячинского района. 02.08.2019


15. Об оформлении карты "Мир"
Вопрос

В феврале 2019 года я родила ребенка, в связи с чем в июне этого же года обратилась к работодателю о выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Однако мне сказали, что для этого необходимо оформить карту «Мир», хотя у меня имеется банковская карта иной платежной системы. Законны ли требования организации?



Ответ

В соответствии с Федеральным законом № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» кредитные организации при осуществлении операций с выплатами за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации обязаны зачислять выплаты на банковские счета клиентов - физических лиц, операции по которым осуществляются с использованием карт «Мир».

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 11.04.2019 № 419«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2018 №1466», с 01.05.2019 государственные пособия гражданам, имеющим детей, установленные ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», в обязательном порядке зачисляются на банковские счета клиентов - физических лиц, операции по которым осуществляются с использованием карты «Мир».

Однако для застрахованных граждан, которым по состоянию на 01.05.2019 осуществлялись выплаты страхового обеспечения, в том числе ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет, могут продолжать осуществляться после 01.05.2019 по реквизитам банковского счета, операции по которому осуществляются с использованием платежных карт, не являющихся картами «Мир», до завершения страхового случая либо истечения срока действия платежной карты, но не позднее 01.07.2020.

При этом в соответствии с Законом № 161-ФЗ выплаты, предусмотренные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2019 № 419 также зачисляются на банковские счета получателей, не предусматривающие осуществление по ним операций с использованием каких-либо платежных карт, либо через организации почтовой связи.

 

 

Отдел по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи. 02.08.2019


16. Об увольнении
Вопрос


Ответ

Вопрос: Можно ли предложить работнику уволиться самому в качестве альтернативы увольнения по статье?

Ответ: В суде рассматривался спор по иску работника о признании незаконным увольнения по собственному желанию и восстановлении на работе. Работник в обоснование своей позиции ссылался на дискриминацию со стороны работодателя. Якобы тот постоянно искал повод для увольнения работника и когда, наконец, застал его на работе с "остаточными признаками алкогольного опьянения" предложил работнику уволиться по собственному желанию под угрозой увольнения по статье. Испугавшись "унизительной записи" в трудовой книжке, работник согласился уволиться сам, хотя на самом деле не имел такого желания. Но в дальнейшем решил обратиться в суд, посчитав действия работодателя принуждением к увольнению.

Однако суд счел факт понуждения со стороны работодателя к составлению и подаче заявления об увольнении по собственному желанию недоказанным. Установление работодателем факта появления работника на работе в состоянии алкогольного опьянения, истребование объяснений не являются доказательством наличия порока воли работника при подаче заявления и принудительном характере увольнения. Попытка избежать увольнения по порочащим основаниям путем использования права на подачу заявления об увольнении по собственному желанию сама по себе не может являться подтверждением оказания давления на работника со стороны работодателя. (Апелляционное определение СК по гражданским делам Ярославского областного суда от 07 мая 2019 г. по делу N 33-2771/2019).

Елабужская городская прокуратура. 17.07.2019


17. О расторжении трудового договора по инициативе работодателя
Вопрос


Ответ

Вопрос: в декабре 2018 я уволен с места работы на основании п. 5 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации. Ранее, в 2018 году, приказами работодателя, я был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора, за нарушение трудовой дисциплины. В последующем мной допущен прогул я отсутствовал на рабочем месте 1 час, работодатель обобщил указанные приказы и уволил меня по вышеуказанным основаниям, хотя отсутствовал на рабочем месте менее 4 часов и грубых нарушений не допускал.

Ответ: согласно пункту 5 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 33, 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 2 от 17 марта 2004 года "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", при разрешении споров лиц, уволенных по пункту 5 части первой статьи 81 за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, следует учитывать, что работодатель вправе расторгнуть трудовой договор по данному основанию при условии, что к работнику ранее было применено дисциплинарное взыскание и на момент повторного неисполнения им без уважительных причин трудовых обязанностей оно не снято и не погашено. Применение к работнику нового дисциплинарного взыскания, в том числе и увольнение по пункту 5 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, допустимо также, если неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей продолжалось, несмотря на наложение дисциплинарного взыскания. Работодатель должен представить доказательства, свидетельствующие о том, что совершенное работником нарушение, явившееся поводом к увольнению, в действительности имело место и могло являться основанием для расторжения трудового договора и что работодателем были соблюдены предусмотренные ст. 193 ТК РФ сроки применения дисциплинарного взыскания.

При этом правового значения не имеет тяжесть совершенного проступка.

 

 

 

 



18. О возмещении вреда, причиненного несовершеннолетним
Вопрос


Ответ

Вопрос: на детской площадке возле дома № 13 по ул. Меридианная г. Казани между моим сыном Артуром (14 лет) и его другом Арсеном (15 лет) произошел конфликт, в результате которого последний сломал руку моему сыну.  Мои расходы на лечение Артура составили 11341 руб. 32 коп. Могу ли я возместить причиненный мне ущерб в судебном порядке? Кто будет являться ответчиком?

 

Ответ: в соответствии с ч. 1 ст. 1073 ГК РФ за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине.

В силу ст. 1074 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях.

В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине.

Обязанность родителей по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, прекращается по достижении причинившим вред совершеннолетия либо в случаях, когда у него до достижения совершеннолетия появились доходы или иное имущество, достаточные для возмещения вреда, либо когда он до достижения совершеннолетия приобрел дееспособность.

С учетом изложенного, Вы вправе обратиться в суд с иском о возмещении причиненного ущерба к Арсену, а также к его родителям, которые несут ответственность за причиненный несовершеннолетним вред в случае отсутствия у него доходов или иного имущества.

Данные обстоятельства подлежат установлению судом в ходе разбирательства по гражданскому делу.

Также сообщаю, что согласно ст. 45 ГПК РФ дела о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, рассматриваются с обязательным участием прокурора, который дает заключение по существу спора.

 

Отдел по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе. 11.07.2019


19. О проведении повторной генетической экспертизы
Вопрос


Ответ

Вопрос: в марте 2019 года моя соседка Ирина обратилась в Кукморский районный суд с заявлением об установлении моего отцовства в отношении ее несовершеннолетней дочери Алины. Суд назначил по делу генетическую экспертизу в частной клинике г. Казани. С положительным заключением эксперта я не согласен, поскольку оно является неполным и необоснованным. Возможно ли проведение по делу другой экспертизы в государственном учреждении? Если да, то каким образом можно это сделать?

 

Ответ: в силу ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Стороны, другие лица, участвующие в деле, имеют право просить суд назначить проведение экспертизы в конкретном судебно-экспертном учреждении или поручить ее конкретному эксперту; заявлять отвод эксперту; формулировать вопросы для эксперта; знакомиться с определением суда о назначении экспертизы и со сформулированными в нем вопросами; знакомиться с заключением эксперта; ходатайствовать перед судом о назначении повторной, дополнительной, комплексной или комиссионной экспертизы.

Согласно ст. 87 ГПК РФ в случаях недостаточной ясности или неполноты заключения эксперта суд может назначить дополнительную экспертизу, поручив ее проведение тому же или другому эксперту.

В связи с возникшими сомнениями в правильности или обоснованности ранее данного заключения, наличием противоречий в заключениях нескольких экспертов суд может назначить по тем же вопросам повторную экспертизу, проведение которой поручается другому эксперту или другим экспертам.

С учетом изложенного, Вы, до рассмотрения данного дела по существу, вправе обратиться в районный суд с ходатайством о назначении дополнительной или повторной экспертизы в государственном учреждении, изложив в нем мотивы о несогласии с ранее данным заключением эксперта.

Кроме того, обращаем Ваше внимание на то, что в соответствии с ч. 3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ. 

В случае несогласия с принятым по делу судебным актом, Вы вправе обжаловать его в Верховный Суд Республики Татарстан в порядке, предусмотренном гл. 39 ГПК РФ.

 

 

Отдел по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе. 11.07.2019


20. Ожидаются ли какие-либо дополнительные возможности подачи обращений в связи с цифровой трансформацией органов и организаций прокуратуры Российской Федерации?
Вопрос


Ответ

Статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 02.05.20106 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» предусмотрено право граждан на обращение, в частности граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Подать обращение можно непосредственно на личном приеме должностному лицу соответствующего органа, а также направив посредством почтовой связи, либо в форме электронного документа через официальный сайт того или иного органа. 

Эти же требования к рассмотрению обращений закреплены в ст. 10 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации и отражены в приказе Генеральной прокуратуры РФ от 30.01.2013 №45«Об утверждении и введении в действие инструкции о порядке рассмотрения и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации».

В настоящее время совершенствование информационного обеспечения органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, активизация деятельности в области информатизации позволяет эффективнее воспользоваться правом на обращение в органы прокуратуры.

Начиная с 29.03.2019 в органах прокуратуры в целях совершенствования организации предоставления гражданам и юридическим лицам возможности подать обращение и записаться на прием, введено в эксплуатацию программное обеспечение, реализующее предоставление функции подачи обращения и записи на прием в электронной форме с использованием личного кабинета в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг".

Таким образом, реализовать право на обращение в органы прокуратуры можно, кроме указанных выше способов, также через "Единый портал государственных и муниципальных услуг".

 

 

 

 

 

Старший помощник прокурора по рассмотрению обращений и приему граждан . 18.06.2019