В прокуратуре Татарстана состоялось межведомственное совещание, посвящённое вопросам обеспечения законности в сфере защиты трудовых прав граждан
23.09.2014
В прокуратуре Татарстана состоялось межведомственное совещание, посвящённое вопросам обеспечения законности в сфере защиты трудовых прав граждан

 

Сегодня, 23 сентября 2014 года, в прокуратуре Татарстана под председательством Илдуса Нафикова состоялось межведомственное совещание, посвящённое вопросам обеспечения законности в сфере защиты прав граждан на полную и своевременную оплату труда. 

 

В мероприятии приняли участие Главный федеральный инспектор по Республике Татарстан Ренат Тимерзянов, руководитель Государственной инспекции труда в Республике Татарстан Евгений Костюшин, и.о. руководителя территориального органа Федеральной службы государственной статистики  по  Республике Татарстан Ольга Краснова, и.о. министра труда, занятости и социальной   защиты Республики Татарстан Айрат Хасанов, председатель федерации профсоюзов Республики Татарстан Татьяна Водопьянова, руководители ряда хозяйствующих субъектов. 

 

Со вступительным словом к участникам совещания обратился прокурор Республики Татарстан Илдус Нафиков.

 

С основными докладами выступили и.о. министра труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан Айрат Хасанов и руководитель Государственной инспекции труда в Республике Татарстан Евгений Костюшин.

 

В порядке информации также выступили руководитель территориального органа Федеральной  службы  государственной   статистики  по  Республике Татарстан Ольга Краснова,  председатель федерации профсоюзов  Республики Татарстан  Татьяна Водопьянова. Кроме того, были заслушаны отчеты руководителей ряда хозяйствующих субъектов.

 

На совещании было отмечено, что в целом органами прокуратуры республики, государственными и муниципальными органами, федерацией профсоюзов республики принимаются определенные организационные и практические меры, направленные на обеспечение соблюдения трудовых прав граждан на своевременную оплату труда. Ведется мониторинг задолженности по заработной плате, реализуются полномочия по восстановлению нарушенных трудовых прав граждан.

 

С целью комплексной оценки ситуации прокурорами на местах с участием органов контроля проводятся регулярные проверки, выявляются многочисленные нарушения трудового законодательства.

 

В текущем году органами прокуратуры республики проведено более 800 проверок, в ходе которых выявлено 10 516 нарушений трудового законодательства в части оплаты труда. Для устранения нарушений прокурорами внесено 638 представлений, из них удовлетворено 601 остальные находятся на рассмотрении, по ним к дисциплинарной ответственности привлечено 642 лица, к административной ответственности по постановлениям прокуроров привлечено 480 виновных лиц в том числе 12 руководителей дисквалифицированы. О недопустимости нарушения закона предостережено 19 должностных лиц.

 

По материалам прокурорских проверок, направленным в следственные органы в порядке ст. 37 УПК РФ за невыплату заработной платы, возбуждено 11 уголовных дел по ст. 145.1 УК РФ.

 

Для взыскания невыплаченной заработной платы прокурорами городов и районов активно используются полномочия по использованию гражданско-правовых средств защиты интересов граждан, предусмотренных ст. 45 ГПК РФ. В текущем году в защиту трудовых прав работников прокурорами в суды направлено 8 680 заявлений о взыскании заработной платы на сумму, превышающую 95 млн рублей.

 

Всего по результатам мер прокурорского реагирования в республике погашена задолженность по заработной плате на сумму 220 млн рублей.

 

Несмотря на это, в настоящее время задолженность по заработной плате сохраняется.  Одной из основных причин сложившейся ситуации стало ослабление контролирующими органами принципиальности и наступательной позиции по восстановлению прав граждан и пресечению нарушений законодательства в рассматриваемой сфере.

 

Анализ обращений граждан поступающих в прокуратуру республики свидетельствует о том, что зачастую работники не чувствуют защиты своих прав при обращении в государственные органы. Тем самым подрывается и ставится под сомнение весь государственный механизм защиты граждан от произвола отдельных работодателей.

 

Неэффективно организована работа по выявлению задолженности на малых предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, которыми нередко нарушаются трудовые права граждан, трудовые отношения с работниками не оформляются, что впоследствии затрудняет восстановление нарушенных прав и привлечение виновных к установленной законом ответственности. Распространены схемы «конвертной» оплаты труда, что позволяет уклониться от исполнения социальных обязательств в виде налоговых отчислений и взносов во внебюджетные фонды.

 

Неисполнение обязательств организациями, находящимися в различных стадиях конкурсного производства также оказывает негативное влияние. На 1 сентября 2014 года задолженность предприятий данной категории составляет 9% от общей задолженности.

 

Появление новых предприятий-должников обусловлено отсутствием надлежащей профилактической работы контролирующих органов, их пассивностью и ненадлежащим взаимодействием с органами государственной власти и отделами Федеральной службы статистики.

 

По итогам совещания было принято решение, предусматривающее реализацию конкретных мероприятий, направленных на дальнейшее совершенствование межведомственного взаимодействия и координации, повышение результативности работы правоохранительных, контрольно-надзорных органов и общественных объединений, прокурорского надзора в сфере защиты трудовых прав граждан. При этом усилия прокуроров на местах будут сосредоточены не только на выявлении нарушений трудового законодательства и принятии всех предусмотренных законом мер реагирования в отношении предприятий-нарушителей и их руководителей, но и на повышении требовательности к деятельности контрольно-надзорных и правоохранительных органов в рассматриваемой сфере.

 

 

Пресс-служба прокуратуры Республики Татарстан. 23.09.2014.