О работе по надзору за исполнением требований законодательства в сфере дополнительного образования детей
17.06.2013
О работе по надзору за исполнением требований законодательства в сфере дополнительного образования детей

 

Прокуратура республики провела обобщение итогов проверок исполнения требований законодательства о дополнительном образовании детей за 2012 год и истекший период 2013 года.

 

Результаты обобщения показали, что в некоторых случаях в деятельности учреждений дополнительного образования детей имеются нарушения действующего законодательства.

  

Проверки показали, что локальные акты ряда учреждений дополнительного образования детей не соответствуют требованиям федерального законодательства.

 

Так, пунктом 4.9  Устава Атнинской детской школы искусств в нарушение требований п. 4 ст. 17 Закона РФ «Об образовании», ответственность за ликвидацию обучающимися академической задолженности возложена на родителей. Аналогичные нарушения закона выявлены в уставах Дома школьников Атнинского района и Спортивной школы Атнинского района. На незаконные положения уставов данных учреждений прокуратурой района принесено 3 протеста.

 

Руководители 11 образовательных учреждений республики самостоятельно повысили минимальный возраст приема детей до 7 лет, закрепив данное ограничение в Положениях о приеме в образовательные учреждения. Однако, согласно действующему законодательству к дополнительному образованию могут быть допущены дети с 4 лет. На незаконные нормы Положения о приеме прокурорами городов и районов принесено 11 протестов.

 

В ходе прокурорских проверок были выявлены нарушения законодательства в сфере лицензирования. Так, в  2012 и 2013 годах горрайпрокурорами в отношении руководителей учреждений дополнительного образования вынесено 8 постановлений о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ (осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии)), в органы образования внесено 13 представлений, по результатам рассмотрения 19 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, в суд направлено 15 исковых заявлений о признании образовательной деятельности, осуществляемой без лицензии незаконной, из них 10 удовлетворены, 5 находятся на рассмотрении.

 

Выявлены нарушения законодательства об антитеррористической защищенности. Так, зданий некоторых образовательных учреждений  не оборудованы кнопками экстренного вызова полиции, системой видеонаблюдения, не ведутся журналы учета посетителей.

 

В ходе прокурорских проверок установлено, что не во все учреждения дополнительного образования детей обеспечен доступ детей-инвалидов и маломобильных групп населения. Вход в некоторые учреждения не оборудован пандусами и поручнями для беспрепятственного доступа инвалидов. По итогам проверок органы прокуратуры направили в суд 17 исковых заявлений об обязании оборудовать указанные учреждения специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов. Исковые заявления находятся на стадии рассмотрения.

 

По результатам проверок исполнения законодательства о дополнительном образовании детей горрайпрокурорами за 2012 и истекший период 2013 года выявлено 651 нарушение закона, в целях устранения которых внесено 86 представлений, по которым к дисциплинарной ответственности привлечено 105 должностных лиц, направлено в суд 60 исковых заявлений, принесено 178 протестов, возбуждено 46 административных производств, по которым к административной ответственности привлечено 46 должностных лиц.

 

Отдел по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи. 17.06.2013.